Итоги развития отрасли «Образование» Ставропольского края в 2011 году

Социальная политика, проводимая Правительством Ставропольского края – это, прежде всего, инвестиции в будущее жителей края, в их здоровье, профессиональное, культурное и личностное развитие. Именно поэтому приоритетом для Правительства является укрепление и развитие системы образования, которая напрямую влияет не только на формирование современного человека, но и на все сферы его жизнедеятельности, развитие экономики, стабильную работу производства.

Важной составляющей достижения поставленной цели являются финансы. Правительство края последовательно выдерживает курс на увеличение финансирования образования.

Только в 2011 году по отрасли «Образование» освоено 21 млрд. 307 млн. рублей (2009 г. – 18 120,7 млн. рублей, 2010 г. – 24 293,3 млн. рублей).

Доля расходов на образование в консолидированном бюджете края составила более 25%.

Среднекраевой норматив подушевого финансирования в 2011 г. на реализацию федерального государственного стандарта составил в городской местности 17387 рублей, а в сельской 20940, что выше уровня 2010 года соответственно на 8 % и 4 %.

Значительная работа была проведена министерством образования по подготовке проектов законов Ставропольского края. Так, за истекший период в результате подготовленных в министерстве проектов принято 38 законов Ставропольского края и нормативных правовых актов Ставропольского края (в 2010 году их количество составило 22).

Наиболее значимым для педагогического сообщества края стало принятие Закона Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. № 13-кз «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», урегулировавшим вопросы установления педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, ежемесячной денежной компенсации.

В конце 2011 года в министерстве подготовлен проект закона Ставропольского края о внесении изменений в закон № 13-кз в части увеличения ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам до 100 процентов их расходов за проживание, отопление и освещение. Законопроект принят Думой Ставропольского края в январе 2012 года. Таким образом, в настоящее время из бюджета края осуществляется ежемесячная компенсация оплаты коммунальных услуг на педагога и членов его семьи, проживающих на селе, в размере фактически осуществленной оплаты за электроэнергию и отопление.

Большое внимание уделяется в крае социальной защите педагогических работников отрасли. Сохранены все компенсационные выплаты сельским педагогам. В ряде городов и районов края установлены единовременные денежные доплаты молодым педагогам при поступлении на работу от 3 до 10 тысяч рублей. Всем молодым учителям и воспитателям Ставрополья из краевого бюджета выплачивалась надбавка в размере 1 тыс. рублей (36 млн. руб.).

Ведется обеспечение педагогов, проживающих в сельской местности (за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края), жильем.  С 2008 по 2010 год было приобретено 236 квартир. В 2011 году приобретено 93 квартиры, из них молодым учителям (до 35 лет) 36 квартир.

Один из главных вопросов современной образовательной политики  России является улучшение условий обучения и повышения социального статуса учителя. Проект комплекса мер по модернизации региональных систем общего образования, предложенный Председателем Правительства России В.В. Путиным, направлен на решение именно этих вопросов.

В 2011 году размер субсидии Ставропольскому краю составил 542,3 млн. руб. На эти средства в школах края приобретено и установлено самое современное оборудование.

Прежде всего, это: автоматизированные рабочие места для всех учителей первых классов и  новейшее учебно-наглядное оборудование для оснащения кабинетов начальной школы (этого требуют и новые федеральные стандарты); необходимое медицинское оборудование для всех школ, что позволит выполнить требования, предъявляемые к оснащению медицинских кабинетов; медиатеки (в каждую школьную библиотеку); 62 школьных автобуса для перевозки обучающихся, спортивное оборудование, оборудование для школьных столовых.

Завершена работа по созданию 34 Центров дистанционного обучения в базовых общеобразовательных школах края (в каждом районе, городе).
Кроме того, средства были направлены на повышение квалификации педагогов края - в 2011 году прошли курс обучения 950 педагогов начальных классов и руководителей общеобразовательных учреждений Ставропольского края по программам соответствующим новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования.

В отношении педагогов - цель Проекта создать в системе школьного образования привлекательные рабочие места и обеспечить достойной заработной платой учителей.  Правительством края расходы по отрасли «Образование» в бюджете Ставропольского края на выплату заработной платы учителям в 2011 году были увеличены на 399,9 млн. рублей.   Это позволило довести средний размер заработной платы учителей общеобразовательных учреждений края в 4 квартале 2011 года до среднего размера заработной платы работников отраслей экономики, сложившейся в крае за 1 квартал 2011 год (14 028 рублей, без начислений) – в соответствии с обязательствами Ставропольского края, органов местного самоуправления, установленными в Соглашении между Министерством образования и науки РФ и Правительством Ставропольского края.

По итогам года средняя заработная плата учителей края превысила среднюю заработную плату по экономике региона за I квартал 2011 года (14 тысяч 28 рублей) и достигла 15 тысяч 423 рублей.

В целом по краю заработная плата у конкретного учителя увеличилась от 2 до 6 тысяч рублей, при этом у лучших учителей края она составила более 23 тысяч рублей (практически в 1,6 раза превышает среднюю заработную плату по экономике края). Повышение заработной платы происходило в основном за счет стимулирующих выплат, и напрямую зависело от качества работы конкретного учителя (образовательные результаты учащихся, победы учеников на олимпиадах, конкурсах и т.д.). При этом каждая школа самостоятельно определяет показатели для стимулирующих выплат и фиксирует их в трудовом договоре.

Заработная плата учителей в настоящее время привязана к темпам роста экономики – в нынешнем 2012 году также ожидается ее индексация.
В 2012 году планируется также повышение заработной платы воспитателям дошкольных образовательных учреждений (на 106 млн. увеличен фонд стимулирующих выплат), а также на 50% среднему медицинскому персоналу образовательных учреждений.

В рамках проекта модернизации региональных систем общего образования в 2012 году  Ставропольскому краю будет выделено практически в три раза больше средств -  1 млрд. 630 млн. рублей. Будет продолжено оснащение школ автоматизированными рабочими местами учителя (компьютер, мультимедийный проектор, интерактивная доска), учебно-лабораторным, учебно-производственным и спортивным оборудованием, оборудованием для школьных столовых. Будет приобретено еще 70 школьных автобусов для подвоза учащихся в общеобразовательных учреждениях взамен пришедших в негодность.

Кроме того, что немаловажно, будут капитально отремонтированы 28 государственных и реконструированы 5 муниципальных общеобразовательных учреждений. На эти цели предусмотрено из федерального и консолидированного бюджета края более 265 млн. рублей.
Большое внимание уделяется Правительством края созданию комфортных условий образования, которые непосредственно связаны с качеством образовательного процесса, в том числе строительству и реконструкции объектов образования.

В рамках реализации краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010-2013 годы» в 2011 году введены в эксплуатацию 5 объектов образования (школа (990 мест), пристройка к детскому саду (100 мест), детский сад-ясли (250 мест) в г.Ставрополе и завершена реконструкция мастерских школы №17 под детский сад (50 мест) в с. Сунжа Минераловодского района, реконструкция детского сада (55 мест) в г. Ипатово Ипатовского района).

В феврале 2012 года планируется завершить строительство еще 3 детских сада на 240 мест в Александровском, Георгиевском районах и г. Кисловодске.

За счет средств федерального бюджета в 2011 году были проведены противоаварийные мероприятия и созданы безопасные условия эксплуатации 12 объектов образования (9 муниципальных общеобразовательных учреждений и 3 школ-интернатов для детей с ограниченными возможностями по здоровью). На эти цели в 2011 году из федерального бюджета выделено 49,279 млн. рублей, софинансирование из консолидированного бюджета края - 20,9 млн. руб.

Всего за 3 года на противоаварийные работы в школах края из федерального бюджета направлено 335 млн. рублей, 103 млн. руб. - из консолидированного бюджета Ставропольского края. За счет этих средств к концу 2011 года было выведено из состояния аварийности и капитально отремонтировано 50 школ и школ-интернатов края. Аварийность снизилась до 9%.

В 2012 году работа в данном направлении будет продолжена: планируется вывести из состояния аварийности 7 школ. Из федерального бюджета на эти цели будет выделено почти 53 млн. рублей.

Последние три года в крае отмечается рост рождаемости. Действующая в настоящее время сеть детских садов (805 детских садов) не достаточна для удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования.

Для удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования в рамках краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010-2013 годы» реализуется подпрограмма «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Ставропольском крае на 2011-2013 годы» в рамках которой ведется строительство и реконструкция детских садов, внедряются вариативные формы дошкольного образования.  В 2011 году на базе детских садов, учреждений дополнительного образования и школ  созданы: группы кратковременного пребывания детей (216 групп), группы по подготовке детей к школе (589 групп), консультативные пункты на базе дошкольных образовательных учреждений (241 пункт) для работы с детьми, не посещающими детский сад по разным причинам.

В городах и районах края открываются семейные воспитательные группы, функционирующие как структурные подразделения дошкольных образовательных учреждений, частные детские сады, группы присмотра, развивающие центры. И эта работа будет продолжена.

В рамках реализации комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах РФ на 2011 год Ставропольскому краю из федерального бюджета выделена субсидия на оснащение дополнительно созданных 5173 мест в дошкольных образовательных учреждений - 27 млн. 742, 8 тыс. руб., что также поможет сократить очередность в учреждения дошкольного образования.

Подводя итоги 2011 года, можно с уверенностью сказать, что и в общем образовании он был по-настоящему трудовым и завершился с хорошими результатами. Об этом говорят и результаты единого государственного экзамена. Так, по результатам проведения ЕГЭ в 2011 году в 14-ти территориях: Андроповском, Апанасенковском, Арзгирском, Кировском, Красногвардейском, Нефтекумском, Новоалександровском, Новоселицком, Предгорном, Советском, Труновском, Туркменском муниципальных районах и городах Георгиевске и Лермонтове - выпускники всех образовательных учреждений преодолели установленный обязательный минимум набранных баллов по двум обязательным предметам – русскому языку и математике (в 2009 году таких районов было два: Александровский и Новоселицкий; в 2010 году – уже одиннадцать). Выпускники Новоселицкого района уже третий год подряд сдают обязательные предметы ЕГЭ без «двоек».

Лучшие результаты в 2011 году и по русскому языку и по математике среди школ с углубленным изучением отдельных предметов показали выпускники школы № 29 города Георгиевска: по русскому языку средний балл в 2011 году составил 74,4 (в 2010 году– 69,2); по математике - в 2011 году – 55,4 (в 2010 году – 58,5).

Планомерная работа, проводимая муниципальными органами управления образованием, педагогическими коллективами вечерних школ обеспечила улучшение результатов ЕГЭ в сравнении с 2010 годом: средний балл по русскому языку в текущем году повысился на 1,4 балла (по сравнению с 2009 годом - на 6,2 балл); по математике - на 4,6 балла (а по сравнению с 2009 годом - на 10,2 балла).

Наивысший балл по общеобразовательным предметам, по которым проводился ЕГЭ, – 100 баллов – получили 64 выпускника (в 2010 году – 49 выпускников), из них по двум предметам – 1 человек (в 2010 году – 2 человека). Перфильева Ольга Олеговна, выпускница МОУ СОШ № 1 с углубленным изучением английского языка города Ставрополя, получила 100 баллов по русскому языку и по химии.

Необходимо отметить, что среди учащихся, получивших максимальные баллы на ЕГЭ в 2011 году, 12 человек являются призерами и 10 - участниками Всероссийской олимпиады школьников.

В 2011 году увеличилось количество выпускников, сдававших химию, физику, биологию и улучшились результаты по предметам естественно-научного цикла. Министерство образования видит в этом целенаправленную работу вузов, проводимую с выпускниками.
 
С 2008 учебного года Ставропольский край принимает участие в апробации новой формы государственной (итоговой) аттестации учащихся 9 классов, с участием территориальной экзаменационной комиссии, по русскому языку и алгебре.

В 2010, 2011 гг. государственная (итоговая) аттестация в новой форме в Ставропольском крае проводится по шести предметам: русский язык, математика, химия, биология, физика, история. В 2011 году обработка результатов по русскому языку и математике осуществлялась с помощью программного обеспечения АИС ГИА.
 
В 2011 году в период проведения ГИА в новой форме максимальный бал получили: по русскому языку – 707 человек (2,90%), по математике – 204 (0,84%), по физике – 5 (0,70%), по химии – 67(5,25%), по биологии – 3 (0,10%), по истории – 18 (2,13%) участников.

Если говорить о развитии олимпиадного движения в крае, то можно отметить, что за последние годы значительно увеличилось общее количество участников регионального этапа олимпиады с 580 человек в 1997 году до 2 111 участников в 2011 году. Изменился качественный состав участников третьего регионального (краевого) этапа Всероссийской олимпиады школьников. С 2009 года к участию в региональном этапе олимпиады допускаются победители и призеры районных и городских этапов олимпиады, выполнившие более 50 % олимпиадных заданий, это позволило увеличить качество участия команды Ставропольского края в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников. В 2011 году 13 ставропольских школьников стали победителями и призерами заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников.

Лидерами среди общеобразовательных учреждений, подготовивших наибольшее количество победителей и призеров краевой олимпиады являются гимназия № 25 г. Ставрополь (18 победителей и призеров), гимназия № 2 г. Георгиевск (15 победителей и призеров), средняя школа № 1 с углубленным изучением английского языка г. Ставрополь (15 победителей и призеров), лицей № 14 г. Ставрополь.

Охрана прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одно из приоритетных направлений деятельности министерства образования Ставропольского края.
 
За 2011 г. в Ставропольском крае было выявлено и учтено 1593 детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 12% меньше, чем в 2010 году. Увеличилось число детей-сирот передаваемых в замещающие семьи. В крае развиваются все формы семейного устройства детей-сирот. В 2011 году в семьи граждан переданы 1199 детей-сирот (в 2010 году - 965 детей, усыновлено (удочерено) 214 детей (2010 г. – 225). Наблюдается процесс сокращения количества усыновленных детей, оставшихся без попечения родителей, на фоне сокращения детей-сирот и детей, проживающих в крае.

Опека (попечительство) является наиболее массовой формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2011 году в крае под опеку (попечительство) передано 985 детей (2010 г. – 850).

В крае активно продолжает развивается институт приемной семьи. В 2011 году в крае функционировало 125 приемных семей (382 ребенка) (в 2010 г. - 99 семей (335 детей).

В результате проводимой работы в Ставропольском крае стали закрываться детские дома. С 2008 года закрыты 9 детских домов, в том числе 5 из них перепрофилированы в психологические центры по работе с замещающими семьями. В 2012  будет проведена реорганизация детского дома №29 г. Буденновска под дошкольное образовательное учреждение компенсирующего вида.

Правительством и Государственной Думой Ставропольского края большое внимание уделяется вопросам улучшения материальной базы 29 учреждений для детей-сирот, в которых проживают более 1 215 детей. В них созданы условия, приближенные к домашним.

Финансирование детских домов ежегодно увеличивается: в 2011 году – 465,0 млн. руб (в 2009 г.- 390,5 млн. рублей, в 2010 году – 417,3 млн. рублей). В 2012 году на содержание детских домов в краевом бюджете запланировано 558,7 млн. рублей.

В рамках подпрограммы «Право ребенка на семью в Ставропольском крае на 2011-2013 годы», краевой целевой программы «Развитие образования в Ставропольском крае на 2010-2013 годы» реализованы мероприятия, направленные на развитие сети служб по поддержке семей и детей, повышение квалификации специалистов в сфере оказания услуг, семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, обучению родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.

С целью поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья созданы три подразделения «Лекотека», три «Службы ранней помощи семьям, воспитывающим детей с нарушениями в развитии», клубы для семей, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья; группы кратковременного пребывания для детей с патологией слуха и школы для родителей, имеющих детей-инвалидов по слуху и зрению и др., организован «родительский всеобуч» для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

В июне 2011 года начали функционировать два мобильных отделения для сопровождения биологических и приемных семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья (на базе детского сада компенсирующего вида № 31 «Сказка», г. Невинномысска и детского сад компенсирующего вида № 3 «Березка» город-курорт Ессентуки). На указанные мероприятия израсходовано около 3 млн. рублей.

С июня 2011 года оказана всесторонняя помощь 3888 семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, детям, оставшимся без попечения родителей. Это позволило не допустить отказ родителей от 5 детей-инвалидов, обеспечить 100% охват родителей, изъявивших желание получить необходимые знания и навыки по оказанию психолого-педагогической помощи ребенку в условиях семейного воспитания.

Активно развивается в крае дистанционное образование детей с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время созданы условия по дистанционному обучению для 540 детей-инвалидов  из городов и районов Ставропольского края, в том числе в 2011 году были созданы условия для дистанционного обучения 250детей-инвалидов. На эти цели из федерального бюджета Ставропольскому краю были выделены средства в размере 96 млн. рублей, софинансирование из бюджета края составило около 11 млн. рублей. В 2012 году работа в этом направлении будет продолжена.

Решая задачи повышения качества профессионального образования и удовлетворения потребностей отраслей экономики края в высококвалифицированных рабочих кадрах и специалистах, с 1 сентября 2011 года учреждения начального и среднего профессионального образования края перешли на подготовку рабочих кадров и специалистов по основным профессиональным образовательным программам, разработанным в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения.

Активно проводилась работа по развитию деятельности профильных ресурсных центров, созданных в структуре краевых государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования (в настоящее время их 4) по направлениям: деревообработка и строительство (ГОУ СПО «Ставропольский политехнический колледж»), электроэнергетика, машиностроение и металлообработка (ГОУ СПО «Георгиевский региональный колледж «Интеграл»), сельское хозяйство (ГОУ СПО «Курсавский региональный колледж «Интеграл»), автомобильный транспорт, сварочное производство, информатика и вычислительная техника (ГОУ СПО «Лермонтовский региональный многопрофильный колледж»). В завершающей стадии ведутся работы по укомплектованию базы для обеспечения деятельности ресурсного центра, созданного в структуре ГОУ СПО «Кисловодский государственный многопрофильный техникум» по направлению гостинично-курортный и ресторанный сервис и туризм.

Ресурсные центры края стали центрами роста качества образовательных услуг, площадками для отработки инновационных подходов к подготовке высококвалифицированных кадров, востребованных на рынке труда.
 
За 2010 год и 2011 года на базе ресурсных центров прошли обучение по разработанным образовательными учреждениями совместно с работодателями программам спецкурсов «Современные технологические процессы, оборудование и техника в производстве различных видов работ (по профилю ресурсного центра)» более 2 тысяч человек. 

В 2011 году были проведены подготовительные работы по открытию еще 3-х профильных ресурсных центров. (ГОУ СПО «Минераловодский колледж железнодорожного транспорта» (железнодорожный транспорт и сфера обслуживания на транспорте); ГОУ СПО «Минераловодский региональный многопрофильный колледж» (строительство, жилищно-коммунальное хозяйство и дорожное строительство); ГОУ СПО «Региональный политехнический колледж» г. Будённовска (химические технологии и электроэнергетика). На оснащение этих образовательных учреждений современным оборудованием из бюджета края в 2011 году выделено более 20 млн. рублей.

Кроме того, в 2011 году в крае созданы три отраслевых межрегиональных ресурсных центра в структуре учреждений –победителей конкурсов 2011 года, проводимых Министерством образования и науки Российской Федерации по модернизации системы начального профессионального и среднего профессионального образования. В их число вошли: Ставропольский государственный аграрный университет (грант 122 млн. 694 тыс. рублей), Пятигорский государственный гуманитарно-технологический университет (грант 118 млн. 389 тысяч рублей),  Георгиевский региональный колледж «Интеграл» (грант 115 млн. руб.).

Общая сумма, выделенная победителям из федерального бюджета, - 356,083 млн. рублей. Реализация контрактов позволит выработать модели функционирования отраслевых межрегиональных ресурсных центров по подготовке, переподготовке, повышению квалификации рабочих кадров и специалистов в области сельского хозяйства, туризма и сервиса и энергетики для отраслей экономики СКФО.

На главную
2017 год - Год экологии в Российской Федерации Безопасность дорожного движения Безопасность и здоровье детей Обучение детей с ОВЗ и детей-инвалидов Закупки министерства Майские указы Президента РФ Государственная итоговая аттестация Антикоррупционная деятельность Форум "Меры по противодействию коррупции" Противодействие идеологии терроризма, экстремизма и межнациональной розни в образовательной сфере и молодежной среде Инновационная деятельность Всероссийский конкурс сочинений Открытые данные Народный контроль Результаты независимой оценки качества Фонд социальной поддержки населения Ставропольского края Памятка об оказании медицинских услуг Телефоны горячей линии по вопросам поступления в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования Ставропольского края в 2017 году Год литературы Личная книжка волонтера Конкурсный отбор на замещение вакантных должностей руководителей государственных организаций Всероссийская олимпиада школьников Служба детского телефона доверия 8-800-200-01-22 ИЗУЧЕНИЕ МНЕНИЯ

Подписка на наши новости

Введите вашу почту: